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          【重要】25個方向定調和上百個重點項目!“十四五”規劃和2035遠景目標綱要草案中的能源電力劃重點
          2021-03-11 08:55:00 admin 449

          2021年3月5日,第十三屆全國人大四次會議開幕,《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》(以下簡稱“綱要草案”)提請大會審查。電力君從142頁的綱要草案中統計出了有關能源電力的25個發展方向及上百個重點項目,以饗讀者!

          (來源:北極星電力網  作者:sunshine)

          在綱要草案中,我們發現,未來我國

          對煤電是“合理控制”的態度;

          對非化石能源是“加快發展”的態度;

          對風光是“大力提升”,對海上風電是“有序發展”的態度;

          對沿海核電是“安全穩妥推動建設”的態度;

          對特高壓是提高通道利用率的態度;

          對地熱能是“因地制宜開發利用”的態度......

          與“3060”目標提出后以及今年多個政府文件和國家表態相符的是,綱要草案也透露著在合理控制煤電規模的同時,大力發電風電、光伏等清潔能源的態度。不過,綱要草案更細致地指出了要加快發展東中部分布式能源、有序發展海上風電、加快西南水電基地建設,建設一批多能互補的清潔能源基地。如今,納入綱要草案規劃的水電、海上風電等清潔能源基地以有10余個。

          此外,近年來發展勢頭強勁的儲能、氫能行業也寫進了綱要草案中!值得一提的是,綱要草案更提出要圍繞儲能等重點領域,布局建設一批國家產教融合創新平臺和研究生聯合培養基地。從近兩年教育部的審批情況來看,我國已有多所大學新增儲能相關本科專業獲得通過。俗稱電力人“黃埔軍?!钡娜A北電力大學就已新增“儲能科學與工程專業”本科專業成功,未來它也將輸送更多的精英為我國儲能行業的發展做建設。

          142頁綱要草案中的能源電力重點:

          1.關鍵指標

          單位GDP能源消耗降低13.5%

          單位GDP二氧化碳排放降低18%

          能源綜合生產能力>46億噸標準煤

          2.清潔能源基地(水電/風光/多能互補等)

          風電光伏

          加快發展非化石能源,堅持集中式和分布式并舉,大力提升風電、光伏發電規模,加快發展東中部分布式能源,有序發展海上風電…建設一批多能互補的清潔能源基地,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。

          水電

          加快西南水電基地建設;

          重點項目:

          建設雅魯藏布江下游水電基地。建設金沙江上下游、雅礱江流域、黃河上游和幾字灣、河西走廊、新疆、冀北、松遼等清潔能源基地,建設廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風電基地。

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          “十四五”大型清潔能源基地布局示意圖

          摘自:《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》

          3.核電

          推進…核電機組關鍵部件…等研發應用。安全穩妥推動沿海核電建設。

          核電運行裝機容量達到7000萬千瓦。

          重點項目:

          建成華龍一號、國和一號、高溫氣冷堆示范工程,積極有序推進沿海三代核電建設。

          推動模塊式小型堆、60萬千瓦級商用高溫氣冷堆、海上浮動式核動力平臺等先進堆型示范。

          建設核電站中低放廢物處置場,建設乏燃料后處理廠。

          開展山東海陽等核能綜合利用示范。

          4.火電&煤炭

          推動煤炭生產向資源富集地區集中,合理控制煤電建設規模和發展節奏,推進以電代煤。

          合理控制煤炭開發強度,推進能源資源一體化開發利用,加強礦山生態修復。

          推動煤炭等化石能源清潔高效利用…。

          推進煤電靈活性改造。

          5.電網

          提高特高壓輸電通道利用率。

          加快電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設,提高電力系統互補互濟和智能調節能力,加強源網荷儲銜接,提升清潔能源消納和存儲能力,提升向邊遠地區輸配電能力;

          …推進農村供水工程建設,升級改造農村電網…。

          重點項目:

          建設白鶴灘至華東、金沙江上游外送等特高壓輸電通道,實施閩粵聯網、川渝特高壓交流工程。

          研究論證隴東至山東、哈密至重慶等特高壓輸電通道。

          6.市場化改革

          推進能源…等行業競爭性環節市場化改革,放開競爭性業務準入,進一步引入市場競爭機制,加強對自然壟斷業務的監管。

          7.電力市場

          允許制造業企業全部參與電力市場化交易。

          8.儲能&氫能

          加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術規?;瘧?。

          在…氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域,組織實施未來產業孵化與加速計劃,謀劃布局一批未來產業。

          圍繞…工業互聯網、儲能等重點領域,布局建設一批國家產教融合創新平臺和研究生聯合培養基地。建設100個高水平、專業化、開放型產教融合實訓基地。

          重點項目:

          建設桐城、磐安、泰安二期、渾源、莊河、安化、貴陽、南寧等抽水蓄能電站,實施電化學、壓縮空氣、飛輪等儲能示范項目。

          開展黃河梯級電站大型儲能項目研究。

          9.新能源汽車

          突破新能源汽車高安全動力電池、高效驅動電機、高性能動力系統等關鍵技術,加快研發智能(網聯)汽車基礎技術平臺及軟硬件系統、線控底盤和智能終端等關鍵部件。

          10.充電樁

          加快推進城市更新……積極擴建新建停車場、充電樁。

          11.碳排放&碳達峰

          落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標,制定2030年前碳排放達峰行動方案。

          完善能源消費總量和強度雙控制度,重點控制化石能源消費。

          實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度,支持有條件的地方率先達到碳排放峰值。

          推動能源清潔低碳安全高效利用,深入推進工業、建筑、交通等領域低碳轉型。

          加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體控制力度。

          錨定努力爭取2060年前實現碳中和,采取更加有力的政策和措施。

          …推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。

          12.碳捕集

          實施重大節能低碳技術產業化示范工程,開展近零能耗建筑、近零碳排放、碳捕集利用與封存(CCUS)等重大項目示范。

          13.垃圾焚燒

          加快垃圾焚燒設施建設,城市生活垃圾日清運量超過300噸地區實現原生垃圾零填埋,開展小型生活垃圾焚燒設施建設試點。

          14.生物能源

          推動生物技術和信息技術融合創新,加快發展…生物能源等產業,做大做強生物經濟。

          15.地熱能

          因地制宜開發利用地熱能。

          16.油氣

          有序放開油氣勘探開發市場準入,加快深海、深層和非常規油氣資源利用,推動油氣增儲上產。

          完善煤炭跨區域運輸通道和集疏運體系,加快建設天然氣主干管道,完善油氣互聯互通網絡。

          重點項目:

          新建中俄東線境內段、川氣東送二線等油氣管道。建設石油儲備重大工程?!?

          加強四川、鄂爾多斯、塔里木、準噶爾等重點盆地油氣勘探開發,穩定渤海灣、松遼盆地老油區產量,建設川渝天然氣生產基地。

          推進山西沁水盆地、鄂爾多斯東緣煤層氣和川南、鄂西、云貴地區頁巖氣勘探開發,推進頁巖油勘探開發。

          開展南海等地區天然氣水合物試采。

          穩妥推進內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西晉北、新疆準東、新疆哈密等煤制油氣戰略基地建設,建立產能和技術儲備。

          建設上海重型燃氣輪機試驗電站。

          17.能源安全

          堅持立足國內、補齊短板、多元保障、強化儲備,完善產供儲銷體系,增強能源持續穩定供應和風險管控能力,實現煤炭供應安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供應穩定可靠。

          夯實國內產量基礎,保持原油和天然氣穩產增產,做好煤制油氣戰略基地規劃布局和管控。

          擴大油氣儲備規模,健全政府儲備和企業社會責任儲備有機結合、互為補充的油氣儲備體系。

          加強煤炭儲備能力建設。完善能源風險應急管控體系,加強重點城市和用戶電力供應保障,強化重要能源設施、能源網絡安全防護。

          多元拓展油氣進口來源,維護戰略通道和關鍵節點安全。

          培育以我為主的交易中心和定價機制,積極推進本幣結算。加強戰略性礦產資源規劃管控,提升儲備安全保障能力,實施新一輪找礦突破戰略行動。

          布局一批堅強局部電網,建設本地支撐電源和重要用戶應急保安電源。

          建設電力應急指揮系統、大型水電站安全和應急管理平臺。

          構建電力行業網絡安全仿真驗證環境和網絡安全態勢感知平臺。

          18.能源革命

          深入推進山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設和能源革命綜合改革試點。

          19.綠色經濟

          堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展,推動綠色轉型實現積極發展。

          壯大節能環保、清潔生產、清潔能源、生態環境…等產業,推廣合同能源管理…等服務模式。

          推動城市公交和物流配送車輛電動化。

          20.能源供給

          推進能源革命,建設清潔低碳、安全高效的能源體系,提高能源供給保障能力。

          優化能源開發布局和運輸格局,加強能源資源綜合開發利用基地建設,提升國內能源供給保障水平。

          21.電力裝備

          立足產業規模優勢、配套優勢和部分領域先發優勢,鞏固提升高鐵、電力裝備、新能源、船舶等領域全產業鏈競爭力,從符合未來產業變革方向的整機產品入手打造戰略性全局性產業鏈。

          重點項目:

          建設…高效低碳燃氣輪機試驗裝置…等。

          22.戰略性新興產業

          聚焦新一代…新能源…新能源汽車…等戰略性新興產業,加快關鍵核心技術創新應用,增強要素保障能力,培育壯大產業發展新動能。

          23.工業互聯網&數字化

          加快交通、能源、市政等傳統基礎設施數字化改造,加強泛在感知、終端聯網、智能調度體系建設。

          積極穩妥發展工業互聯網和車聯網。

          在重點行業和區域建設若干國際水準的工業互聯網平臺和數字化轉型促進中心,深化研發設計、生產制造、經營管理、市場服務等環節的數字化應用,培育發展個性定制、柔性制造等新模式,加快產業園區數字化改造。

          打造自主可控的標識解析體系、標準體系、安全管理體系,加強工業軟件研發應用,培育形成具有國際影響力的工業互聯網平臺,推進“工業互聯網+智能制造”產業生態建設。

          圍繞…工業互聯網、儲能等重點領域,布局建設一批國家產教融合創新平臺和研究生聯合培養基地。建設100個高水平、專業化、開放型產教融合實訓基地。

          24.大數據中心

          堅持節能優先方針,深化工業、建筑、交通等領域和公共機構節能,推動5G、大數據中心等新興領域能效提升,強化重點用能單位節能管理,實施能量系統優化、節能技術改造等重點工程,加快能耗限額、產品設備能效強制性國家標準制修訂。

          加快構建全國一體化大數據中心體系,強化算力統籌智能調度,建設若干國家樞紐節點和大數據中心集群,建設E級和10E級超級計算中心。

          25.智慧能源&源網荷儲&多能互補

          構建基于5G的應用場景和產業生態,在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫療等重點領域開展試點示范。

          重點項目:

          推動煤礦、油氣田、電廠等智能化升級,開展用能信息廣泛采集、能效在線分析,實現源網荷儲互動、多能協同互補、用能需求智能調控。